Los objetivos de planificación propuestos originalmente son:
• Revisar el Plan con un nuevo horizonte temporal, teniendo en cuenta las necesidades actuales de infraestructura vial, espacios públicos y uso del suelo para actividades urbanas.
• Adoptar el marco estratégico y los instrumentos de planificación territorial de diferentes escalas mayores: la Política Nacional de Desarrollo Urbano (2014), la Estrategia Regional de Desarrollo de la Región de Valparaíso 2020 (2012), el Plan Regional de Ordenamiento Territorial (2011), el Plan Intercomunal de Valparaíso-Satélite Borde Costero Norte (1996) y su actualización en el Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso (en aprobación), la Estrategia Regional de Innovación 2014-2020 (2015), entre otros.
• Promover la visión de desarrollo comunal establecida en el Plan de Desarrollo Comunal (2014), orientando y fortaleciendo la comuna como una unidad integrada con vocación turística.
• Crear condiciones favorables para la localización de diversas actividades y fomentar la generación de centralidades y una oferta adecuada de equipamientos, considerando las dimensiones sociales, económicas, territoriales y ambientales.
• Preservar y valorizar los elementos patrimoniales urbanos y el patrimonio ambiental y paisajístico; favorecer la integración de los distintos sectores y localidades mediante la movilidad urbana local; y planificar el territorio teniendo en cuenta las limitaciones o restricciones al desarrollo urbano por la definición de áreas de riesgo.
• Incorporar la dimensión ambiental como un tema central en el proceso y el proyecto, considerando la realización del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica (Ley 20.417).
• Incluir a la ciudadanía en su conjunto en el proceso de participación temprana para la elaboración de la modificación del Plan, más allá de las instancias referidas en el Art. 2.1.11 de la OGUC.

Objetivos Estratégicos de Planificación
Los objetivos estratégicos de planificación establecen un marco de actuación general que define una meta y se derivan de las diversas estrategias planteadas. Estos objetivos se estructuran en torno a los siguientes aspectos:

Importancia de los Objetivos Estratégicos
La importancia de los objetivos estratégicos radica en encuadrar las acciones y lineamientos incorporados en la propuesta del plan, enfatizando en las problemáticas y tendencias clave para el desarrollo urbano. Los objetivos estratégicos para la planificación del sistema urbano en ambas localidades son los siguientes:

Objetivos específicos

Conservación y manejo adecuado del valor natural, resguardo del paisaje y proyección de conos de vista

Se busca poner en valor los componentes naturales que caracterizan el paisaje singular de las localidades, adoptando una estrategia de ocupación del territorio adecuada. Esto tiene como objetivo que el desarrollo urbano, impulsado por el interés turístico y las amenidades ambientales, no altere las propiedades que atraen a la localidad.

Prolongación de la imagen urbana y características singulares de balneario y asentamiento rústico

Reconociendo el valor de la imagen urbana singular de las localidades, se busca mantener el carácter de balneario rústico y asentamiento de origen agrícola, destacando los elementos singulares dentro del área urbana y aquellos incorporados mediante esta actualización.

Diversificación de la oferta de equipamientos y desarrollo de nuevas centralidades de servicios

Se pretende que el desarrollo urbanístico de la comuna vaya acompañado de una ampliación y diversificación de la oferta de equipamientos, creando nuevas centralidades de servicios dentro del área urbana, para reducir la dependencia de las localidades con las comunas aledañas.

Equilibrio del crecimiento en sintonía con las posibilidades sanitarias

Se proyecta establecer límites y control al crecimiento urbano, de acuerdo con las capacidades del sistema sanitario y sus proyecciones de crecimiento.

Reconocimiento de condiciones de peligro natural y antrópico y su influencia en el territorio

El plan busca incorporar las condicionantes de peligro natural y antrópico presentes en la comuna. A partir del Estudio de Riesgos y Protección Ambiental, se definen áreas restringidas al desarrollo urbano y se establecen criterios para la zonificación y ocupación del territorio.

Ampliación de la tolerancia y capacidad de carga temporal para acoger la demanda estival

Para reducir los impactos de la sobrecarga estival, se propone que el plan amplíe la tolerancia y capacidad de carga temporal, reforzando la vialidad estructurante y otros aspectos de la estructuración urbana.

Generación de condiciones para la integración social e inclusión de sectores marginales

En concordancia con la nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano (2014), se busca generar condiciones para la integración social e inclusión de sectores marginalizados, facilitando su participación en los beneficios del desarrollo urbano y la incorporación de población permanente en el área urbana.

Habilitación de espacios públicos y mejora de la conectividad interna

Se pretende que el desarrollo urbano futuro incluya la habilitación de espacios públicos y vialidad proyectada, además de generar aportes a los espacios públicos existentes.

Incorporación de demanda habitacional permanente y turismo de diverso estándar

Se busca que la actualización del plan permita cubrir la demanda de suelo por déficit habitacional de la población permanente y la posibilidad de dar cabida a turismo de diverso estándar, cubriendo la demanda desarrollada de manera irregular en el área rural entre Papudo y Pullally.

Estos objetivos buscan guiar el desarrollo urbano de manera equilibrada y sostenible, respetando las características singulares y necesidades de cada localidad.